OTOČAC – Gubi li Grad Otočac svoju Turističku zajednicu? Kako stvari stoje, čini se da će tako biti. A zašto? Zato što je tako odlučilo Ministarstvo turizma, upućujući u hitnu saborsku proceduru (skraćeni postupak) nekoliko prijedloga zakona koji se odnose na tu temu.
U prijedlogu Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma u članku 67. navedeni su razlozi za prestanak turističke zajednice. Između ostalih razloga turistička zajednica prestaje (ukida se rješenjem Ministarstva turizma) ako djeluje bez direktora duže od šest mjeseci, ako troškovi bruto plaća zaposlenika prelaze 25 posto ukupnog prihoda, ako turistička zajednica ne ispunjava zadaće propisane Zakonom. Uz ova tri uvjeta propisano je još niz razloga za ukidanje turističke zajednice, međutim predlagatelj nije u cjelini sagledao posljedice ukidanja pojedine turističke zajednice. Posebno je važno ukazati na razliku važećeg Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma u kojem se određuje da se obvezno osniva turistička zajednica u općini i gradu koji na svom području imaju naselje razvrstano u turistički razredi A i B. U prijedlogu Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma više nema obveznog osnivanja turističke zajednice, a to znači da je rješenje o ukidanju pojedine turističke zajednice de facto njen trajni prestanak postojanja – stoji u primjedbama koje je uputila TZ Grada Otočca Ministarstvu turizma.
A kakvu je onda položaju TZ Grada Otočca? Ona po pokazateljima ulazi među one koje će Ministarstvo turizma ukinuti jer na plaće zaposlenika troši 32 posto prihoda, a to nadmašuje onih 25 posto kao postavljenom gornjom granicom. U ovu računicu ne ulazi dio sredstava koju jedinica lokalne samouprave daje „u pomoć“ svojoj turističkoj zajednici, jer valjda nalazi interesa da turistička zajednica postoji i pomaže razvoju turizma. Čudan neki stav Ministarstva turizma, osobito kada je u pitanju razvitak kontinentalna turizma.
Iako je Turistička zajednica Grada Otočca poslala Ministarstvu turizma hrpe podataka što se u posljednjih 20 godina događalo na prostoru Gacke, čini se da će to biti od male koristi, da to nitko ne će čitati jer je kratka javna rasprava usred turističke sezone očito samo potrebna kulisa u zakonodavnoj proceduri. A što vele ti podatci? Ukratko, da Otočac s užom okolinom ima četiri hotela, da ima (legalnih) 65 iznajmljivača s oko 550 ležajeva i da se godišnje ostvaruje preko 25.000 noćenja. Ta brojka iz godine u godinu lagano raste, a sve više je onih koji uređuju svoje kuće za iznajmljivanje i kane se ozbiljno baviti turističkom djelatnošću.
U čemu je „kvaka“ u donošenju novih zakona u turističkoj djelatnosti? Možda samo u tome što se povećavaju prihodi Središnjeg ureda Hrvatske turističke zajednice (novac je u pitanju), a na štetu onih gdje se turizam događa.
Ne manje važna činjenica je, ističu u Turističkoj zajednici Grada Otočca, da se prema sadašnjim zakonima pri Glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice vode dva posebna fonda: Fond za nerazvijena turistička područja i Fond za nerazvijene turističke zajednice. U fondove se uplaćuje 2,5 posto ukupno uplaćene boravišne pristojbe i 7,5 posto ukupno uplaćene članarine. Upravo zahvaljujući tim programima TZ Otočac je kroz razne programe uspjela realizirati 350.000 kuna. Kad se eliminiraju ovi fondovi, što to „terenu“ ostaje kako bi poboljšao turističku ponudu, osobito kad je u pitanju potreba razvitka kontinentalna turizma?
Ovakvih i sličnih pitanja s obzirom na najavljene promjene zakona po hitnoj proceduri ima još, ali ta rasprava bi dovela do nepreglednosti.
Eh, sirotinjo, i Bogu si teška!
M. Kranjčević
PRINT
